Juan Fontán Lobé (Palma de Mallorca, 21 de agosto de 1894-Madrid, 14 de julio de 1944) fue una de las personas implicadas en la Sublevación del 18 de julio de 1936 en Gran Canaria más cercanas a Francisco Franco y que mayores cotas de poder alcanzó durante los primeros años de la Dictadura. Capitán de Artillería e ingeniero naval, fue presidente de Acción Popular en Las Palmas, participó en la conspiración y en la Rebelión del 18 de julio de 1936 y desempeñó los cargos de gobernador general de Guinea y director general de Marruecos y Colonias. La participación de Juan Fontán en la Rebelión del 18 de julio de 1936 está documentada por varias fuentes, así como su implicación en las tramas conspiratorias previas. En una entrevista que concedió cuando era gobernador en Guinea, fue presentado de la siguiente manera:
[…] fue uno de los primeros que prestaron fuerzas de su organización al entonces gobernador militar de Las Palmas, General Franco [sic], y que con muchachos de la J.A.P. vestidos de soldados, tomó el señor Fontán parte en la conquista de los primeros edificios oficiales y cuarteles de la isla, lo cual decidió con otros esfuerzos, la feliz iniciación del Movimiento Nacional (Nautilus, Armando, 3 de septiembre de 1938, p. 4).
Una nota necrológica publicada en la edición madrileña del ABC resaltaba cómo Fontán Lobé se implicó desde las primeras horas del 18 de julio y apuntaba que había creado una «milicia» en 1933, lo que indica que, en el entorno del partido, y especialmente de sus juventudes, había elementos armados y dispuestos a la ejecución de acciones violentas:
[…] el señor Fontán y Lobé ha prestado valiosísimos servicios a España, no solo desde la iniciación del glorioso Alzamiento, al que se sumó el mismo día 18 de julio de 1936 al mando de una milicia ciudadana, creada por él en Las Palmas en 1933, cuando ostentaba la jefatura de Acción Popular en la hermosa ciudad Canaria; sino desde su más temprana juventud, ya que como teniente de Artillería tomó parte durante varios años en la campaña de Marruecos (Anónimo, 9 de julio de 1944 p. 22).
El profesor Agustín Millares Cantero, a partir de diversas fuentes –entre las que destacan testimonios de algunos protagonistas–, ha concluido que «Casi toda la plana mayor de la CEDA estuvo implicada en los preparativos de la rebelión, desde el presidente de la junta provincial, el ingeniero naval y capitán de Infantería Juan Fontán Lobé, hasta el homónimo japista Bernardino Correa Viera» (Millares Cantero, Agustín, 2014, p. 137), lo que corrobora lo avanzado de la trama y la amplitud de sus apoyos sociales. Otro testimonio que sitúa a Juan Fontán entre los conjurados fue el del periodista, también partícipe en la conspiración y ejecución del Golpe de estado, Domingo Navarro Navarro, quien hizo una relación de aquellos conjurados encargados de la seguridad de Franco con motivo de su llegada a la capital grancanaria el 17 de julio (Padrón Melián, Juan, 1937. Archivo Histórico Nacional. FC-Causa General, Expediente de Francisco Franco Bahamonde, 1563, Exp. 23, pp. 11 y 14.). Por su papel destacado en el Golpe de estado y sus servicios prestados a la Rebelión y la Dictadura recibió diversos honores y distinciones. En el ámbito estatal fue distinguido, entre otras, con «la Gran Cruz de la Orden de la Mehdauia, la Encomienda con placa de Isabel la Católica, la del Mérito Militar con distintivo rojo, así como la Medalla de África» (Araima, Luis, 14 de julio de 1944, p. 6). En Santa Isabel (actual Malabo) recibió el homenaje del Consejo de Vecinos, que le entregó una placa de plata repujada con el escudo de la ciudad (Anónimo, 6 de agosto de 1939, pp. 12-13), y el Cabildo de Gran Canaria, a su vez, lo condecoró con la Medalla del excombatiente canario en su categoría de honor. La primera fue concedida a Francisco Franco:
Igualmente han sido concedidas las Medallas de Honor al teniente general Orgaz, Alto Comisario de España en Marruecos, que el día 18 de julio de 1936 asumió el mando de la Comandancia General de Canarias, después de la marcha del Caudillo al Marruecos español; al actual Capitán General de Canarias y ex Gobernador Militar de Las Palmas, laureado general don Francisco García Escámez; al Director General de Marruecos y Colonias, don Juan Fontán y Lobé, al Secretario Técnico de la Subsecretaría de Educación Nacional, don Guillermo de Reyna Medina (Anónimo, 18 de julio de 1943, p. 1).
En el municipio de Las Palmas de Gran Canaria la memoria de Juan Fontán Lobé fue perpetuada en el espacio público poco después de su fallecimiento con la denominación de una de las calles de la barriada del Generalísimo Franco, en Schamann:
El Sr. García Ibáñez da cuenta a la Corporación del reciente fallecimiento del Director General de Colonias y Marruecos, don Juan Fontán Lobé, relevante personalidad en quien concurrían singulares circunstancias de caballerosidad, patriotismo y amor a este país al que prestó importantes beneficios. Propone, por ello, se haga constar en actas el sentimiento de la Corporación y se transmita a la señora, doña Isabel Hernández González, viuda del finado el pésame de la misma por tan irreparable pérdida. El Sr. Guedes Caballero se adhiere a la propuesta del señor García Ibáñez proponiendo además, que el nombre del Sr. Fontán Lobé merece sea perpetuado en esta Ciudad rotulando una de las calles de la capital. Por aclamación se acuerda aceptar las propuestas de los Sres. García Ibáñez y Guedes Caballero. La Presidencia en nombre de la familia, y como hermano político del finado, da las gracias a la Corporación por este recuerdo (AHPLP, Libro de actas de pleno del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran Canaria, Libro n.º 98, 1941-1944. Sesión extraordinaria del 26 de julio de 1944, f.º 182v).
Contexto histórico
Juan Fontán participó de forma activa en la Sublevación contra la legalidad republicana desde sus inicios. Él mismo expuso su actuación desde el 18 de julio de 1936 en una declaración jurada, de 20 de mayo de 1941, que fue adjuntada a su hoja de servicios:
18 de Julio de 1936.- Se hallaba en Las Palmas de Gran Canaria en la situación de retirado extraordinario como Capitán de Artillería, presentándose en el Gobierno Militar al Caudillo a las 8 de la mañana de dicho día quedando a sus directrices e inmediatas órdenes hasta su salida vía avión para Tetuán, y a continuación prestando servicios en el Estado Mayor de dicho Gobierno Militar.
En 8 de Agosto de 1936 a petición del Comandante Militar de Marina de Las Palmas pasó a prestar servicios a las órdenes de dicha Autoridad como Ingeniero Naval, efectuando entre otros servicios el artillado del Crucero Auxiliar «Ciudad de Mahón». En 14 de Septiembre de 1936 pasó a prestar servicios como Capitán al Batallón de Voluntarios Patriotas. Total de servicios en Las Palmas 2 meses y 17 días (AGMS, Hoja matriz de servicios de Juan Fontán Lobé, 1657 CG 124F).
Tras el 18 de julio de 1936 Juan Fontán desarrolló actividades de responsabilidad al servicio de la Sublevación, ya que estuvo integrado en el Estado Mayor del Gobierno Militar de Las Palmas y se encargó de dirigir el artillado de la motonave Ciudad de Mahón, buque al que se le instalaron dos piezas artilleras procedentes del cañonero Canalejas y del guardacostas Arcila, operación que finalizó el sábado 3 de octubre (Medina Sanabria, Juan, 2002, p. 254). Al día siguiente, Juan Fontán:
En 4 de Octubre de 1936 y al mando de su Compañía del Batallón de Voluntarios partió en el Crucero Auxiliar «Ciudad de Mahón» hacia la Guinea Española para incorporarla a la España Nacional formando parte de la conquista de Bata y del buque rojo «Fernando Poo» siguiendo en dichos Territorios prestando servicio de campaña. Total de servicios de campaña en la Guinea 7 meses y un día (AGMS, Hoja matriz de servicios de Juan Fontán Lobé, 1657 CG 124F).
El Batallón de Voluntarios Patriotas fue organizado desde el 29 de julio de 1936 a partir de la Compañía de Voluntarios de Las Palmas –formada a partir del 22 de julio–, integrada por requetés (carlistas) y otros voluntarios, «jóvenes y maduros a quienes no agradaba la adhesión directa al falangismo» (Rodríguez Doreste, Juan, 1978, p. 89). Su primer organizador fue el comandante Domingo Padrón Guarello (Anónimo, 31 de julio de 1936, p. 1; Anónimo, 2 de agosto de 1936, p. 6) y estaba integrado por cuatro compañías, dos de las cuales fueron enviadas a Guinea, una de ellas al mando de Juan Fontán Lobé.
El 19 de septiembre de 1936 se perpetró y triunfó la Rebelión en Santa Isabel, capital de la colonia y de la isla de Fernando Poo, actual Bioko, pero la parte continental se mantuvo fiel a la República tras frustrarse el día 23 de septiembre un primer intento de los rebeldes (Bibang Ondo Eyang, José Luis, 2020, pp. 606-613). Esa circunstancia, unida al regreso a la Península del crucero republicano Méndez Núñez –que había estado en la colonia y del que se temía que pudiese atacar o bloquear en su singladura de vuelta a alguno de los puertos canarios– motivó la organización de la expedición, que arribó a Bata el día 14 de octubre y que en esa fecha bombardeó y hundió al buque de la Trasmediterránea Fernando Poo. La expedición, integrada por 673 hombres (González, Daniel, 2018), estaba compuesta:
[…] por un tabor de Tiradores de Ifni, al mando del capitán Claudio Arpón; una batería del Grupo Mixto de Canarias, mandada por el teniente José González García; media sección de ametralladoras del regimiento de Infantería Las Palmas, con el teniente Pedro Baena Martínez; y dos compañías de voluntarios canarios, del batallón de Patriotas, mandadas por los capitanes Juan Fontán Lobé y Edmundo Hernández, que se trasladan a la Isla, y luego a Bata. Llegan en la motonave Ciudad de Mahón, que viene armada con dos piezas de artillería, y transporta una columna de desembarco de 700 hombres, con el comandante de Infantería Gonzalo Gómez Abad, de los que deja 200 en el Continente. Antes de fondear sostiene un cañoneo con el Fernando Póo al que primeramente incendia, y luego asalta. Desembarcada una compañía de tropas moras, mandada por el capitán Francisco Pérez Barrueco, se inicia la reconquista del territorio continental, obligando a las fuerzas republicanas, a pasar las fronteras más próximas, internándose en los países vecinos de Gabón y el Camerún, quedando abandonada, sin dirección, ni cometido la tropa indígena, que pasa a unirse a las tropas victoriosas. Con ello quedaban finalizadas las operaciones en el Territorio, y la situación normalizada a finales de octubre con el triunfo del bando nacional (De Sequera Martínez, Luis, 2005, pp. 22-23).
Al día siguiente del hundimiento del Fernando Poo los expedicionarios dejaron en Bata un contingente de 200 soldados y el resto partió para Santa Isabel, donde permanecieron hasta el regreso del Ciudad de Mahón a Canarias el 23 de enero de 1937 (Bibang Ondo Eyang, José Luis, 2020, p. 620). Con objeto de asegurar la conquista de los Territorios Españoles del Golfo de Guinea, se procedió de inmediato a:
[…] la limpieza ideológica en la administración colonial. Se declaró el cese de todos los funcionarios –detenidos o fugados– que habían apoyado a la República, y sus bienes, junto con los de otros particulares republicanos, fueron incautados (Bibang Ondo Eyang, José Luis, 2020, p. 621).
La llegada de los expedicionarios implicó una intensificación de la represión ejercida por los rebeldes en Fernando Poo y su inicio en el territorio continental, dado que «los canarios se hicieron cargo de cuanto significaba mando. Los presos, hasta entonces respetados, fueron maltratados y apaleados. Los que se habían sublevado (la gente de orden) tratados casi como “nacionales de 2ª clase” o “semirrojos” […]» (cit. por Colectivo Biafra, 18 de julio de 2016).
La represión se tradujo, entre 1936 y 1942, en:
249 procesos judiciales vinculados a la Guerra Civil. Todos ellos sobre población española dirimidos entre la «Comisión para la Incautación de Bienes» (64), los «Tribunales de responsabilidades Políticas» (139) y los «Tribunales Militares» (46). La mayor parte de estos procesos fueron in absentia (Muñoz Martínez, Celeste, 2020, p. 74, n. 3).
Los voluntarios canarios permanecieron en la colonia hasta el 16 de marzo de 1938 y regresaron a Las Palmas en la madrugada del día 29 (Anónimo, 29 de marzo de 1938, p. 4).
Juan Fontán Lobé participó en la represión inicial en la colonia, ya que ejerció como juez instructor de varias causas entre octubre de 1936 y enero de 1937. Su actuación data de los primeros momentos, inicio de las averiguaciones y obtención de las primeras declaraciones que, una vez entregadas, engrosaron esos procesos que concluyeron su instrucción y fueron llevados a consejos de guerra con posterioridad a la marcha de Fontán Lobé con destino a Salamanca:
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Causa/sign.
Actuación de Juan Fontán |
Cargos |
Encausados,
sentencia |
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522/1936
4021-162-1 |
Traición. |
José Munuera Quiñonero. Sobreseída. |
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537/1936
7114-223-30 Por orden de la Auditoría de Guerra a esta causa se le acumularon
las n.º 538, 588, 592 y 594. |
Negligencia y
rebelión |
Consejo de
guerra celebrado el 4 de junio de 1938. |
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630/1936
13061-421 |
Negligencia y
Rebelión |
Consejo de
guerra celebrado el 31 de mayo de 1941. |
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24/1937
9342-297-1 |
Rebelión,
contra los tripulantes del Fernando Poo. |
Consejo de
guerra celebrado el 28 de septiembre de 1937 –Francisco Pérez Rodríguez, 12
años y un día. |
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Fuente:
AIMCA, fondo del Tribunal Militar Territorial Quinto en Medina Sanabria,
Pedro, «El blog de Pedro Medina Sanabria. Memoria e Historia de Canarias», https://pedromedinasanabria.wordpress.com/
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La primera estancia de Juan Fontán en la colonia se prolongó
hasta el 31 de marzo de 1937, dado que el 15 de marzo le fue ordenado
presentarse al Cuartel General de Franco (Anónimo, 4 de abril de 1937 abril, p.
4). Su permanencia en el Cuartel General se prolongó «siete meses y un día». De
su actividad en esos meses no consta en la declaración contenida en su hoja de
servicios las tareas que le fueron encomendadas. En dos trabajos académicos se
nombra a Juan Fontán como la persona que propuso la metodología para la
organización de la documentación incautada a las organizaciones «marxistas» y
«masónicas» en el frente del Norte con destino a la recién creada Oficina de
Información y Propaganda Anticomunista (OIPA), 20 de abril de 1937 (Cruanyes i
Tor, Josep, 2002, p. 38), y a la Delegación Nacional de Servicios Especiales,
establecida a finales de mayo:
El capitán de la Armada, Juan
Fontán Lobé, adscrito al Cuartel General de Salamanca propuso una metodología
de trabajo ante la caída del Cinturón de Hierro, y que apenas varió en el
tiempo. Ésta consistía en señalar en todos los documentos de interés dónde y
cuándo se habían encontrado y conservar un número mínimo de folletos, revistas
o libros, destruyéndose el resto. A continuación, debían separarse los
documentos relativos al personal, como eran las listas de afiliados, que
servían para elaborar fichas directamente, de aquellos otros que necesitaban un
análisis más detenido, como la correspondencia o los libros de actas. De todos
ellos, se elaborarían tres fichas de referencias por cada persona encontrada en
la documentación. Y, por último, se comunicaría de oficio a los departamentos
del Cuartel General cualquier dato de interés que apareciese en el material
incautado (Espinosa Romero, Jesús y Rodríguez López, Sofía, 2015, p. 134).
En el fragmento arriba citado se indica que Fontán era
capitán de la Armada, pertenecía a Artillería, y en nota al pie atribuyen a
Juan Fontán actividades posteriores que no realizó él, sino su hermano Jesús
(p. 134, n. 5), que sí era capitán de la Armada. Todo indica que de los
hermanos Fontán Lobé, era Juan el que estaba en el Cuartel General desempeñando
esas tareas vinculadas a la propaganda y la represión, ya que su hermano menor
pasó el 27 de junio de 1937 a la zona sublevada y participó en operaciones
navales hasta el 2 de septiembre, fecha de su arribada a Ferrol y pase a Burgos
para someterse a consejo de guerra para esclarecer su actividad en Madrid entre
el 18 de julio de 1936 y la fecha de su evasión, del que quedó eximido de
responsabilidad y fue devuelto al servicio activo (AGCGA, Expediente personal
de Jesús Fontán Lobé, sign. 183. Profesionales).
El 29 de septiembre de 1937 Franco nombró a Juan Fontán Lobé
gobernador general de los Territorios Españoles del Golfo de Guinea en
sustitución de Manuel Mendivil Elio (BOE, n.º 348, 3 de octubre de 1937,
p. 3 650). El periódico Acción dio cuenta de los nombramientos
realizados para el gobierno de la colonia, entre los que figuraban destacados
miembros de Acción Popular en Las Palmas durante el periodo republicano y
algunos protagonistas del 18 de julio en esa isla (Anónimo 17 de noviembre de
1937, p. 8).
La llegada de Juan Fontán a Guinea representó el inicio de
una nueva etapa, ya que, si el gobernador anterior había «asegurado a Franco
adhesión de los colonos y organizado el aprovisionamiento en retaguardia,
Fontán sentaría las bases de la nueva administración colonial» (Ndongo-Bidyogo,
Donato, julio de 2006, sin paginar). Con relación a la represión, durante el
mandato de Fontán se organizó:
[…] el Tribunal de
Responsabilidades Políticas en el Territorio. Las sentencias del Tribunal de Santa
Isabel se sumaban a las que pudiera haber instruido por la vía civil, militar y
administrativa, quedando constancia en el BOE del ensañamiento con el
patrimonio y la memoria de los ciudadanos leales a la República (Colectivo
Biafra, 9 de septiembre de 2019).
La administración colonial dirigida por Juan Fontán
acrecentó la presión sobre la población nativa y profundizó en la segregación
entre europeos e «indígenas», denominación dada a toda la población negra. Por
ejemplo, el 21 de febrero de 1938 se modificó la prohibición de «infligir
castigos corporales a los trabajadores negros», impuesta poco antes de la
Rebelión por el gobernador republicano Luis Sánchez Guerra), con la
introducción de una clasificación del tipo de maltrato que, en la práctica,
dotaba a los colonos blancos de impunidad (Ndongo-Bidyogo, Donato, 2006).
Además de las actividades como gobernador, Juan Fontán tuvo
un importante papel en la fijación de las consignas de la Dictadura en la
colonia como jefe de FET-JONS. En sus discursos se observa nítidamente la
ósmosis entre elementos retóricos fascistas y, sobre todo, los propios de la
cultura política nacionalcatólica, de la que procedía. Sus alocuciones en las
fechas del calendario del Régimen son expresivas del culto a la personalidad
profesado a Franco, así como de la exaltación a los caídos, la apelación
al deber de mantenerse «en pie de guerra contra todo enemigo del interior o el
exterior» y la reafirmación de las ideas de deber y sacrificio (véanse a modo
de ejemplos: Fontán Lobé, Juan, 1 de abril de 1940, pp. 1-2; Anónimo, 7 de
abril de 1940, pp. 8 y 6). La ejecutoria de Fontán Lobé se vio recompensada a
principios de 1942 con un nuevo cargo de responsabilidad al servicio del
Régimen. El 21 de enero de 1942 fue designado director general de Marruecos y
Colonias, por lo que quedó en situación de disponible forzoso (BOE, n.º
64, 5 de marzo de 1942, p. 1 604), y unos meses después asumió la
vicepresidencia del Consejo de Administración de la Compañía General Española
de África, antigua filial de la Compañía Franco- Española del Ferrocarril
Tánger-Fez, a cuyo frente estaba Luis Carrero Blanco. En 1943, además, Juan
Fontán fue uno de los procuradores en Cortes por designación de Franco (BOE,
n.º 43, 12 de febrero de 1943, p. 1 443). Los años finales de la vida de Juan
Fontán estuvieron dedicados a la política colonial y a la difusión de la idea
de Imperio e Hispanidad defendida por el Régimen. En este sentido, impartió
conferencias, publicó artículos en la revista África y realizó una muy
amplia actividad de recopilación bibliográfica cuya materialización, además de
la donación de esos fondos a la Biblioteca Nacional y al AGA, fue su Bibliografía
colonial. Contribución a un índice de publicaciones africanas, publicada
por la Dirección General de Marruecos y Colonias en 1946 (Tofiño Quesada,
Iñaki, 2021, p. 113). Juan Fontán Lobé falleció tras una larga enfermedad el 8
de julio de 1944, según la nota de la agencia Cifra, a consecuencia de una
operación quirúrgica. Fue enterrado por voluntad propia en Cantalapiedra
(Salamanca). Según las necrológicas, su salud se había quebrantado en Guinea.
Unos meses después su trayectoria al servicio de la Rebelión y la Dictadura fue recompensada a título póstumo mediante la Ley de 17 de marzo de 1945 por la que se concede una pensión extraordinaria a doña Isabel Hernández González, viuda de don Juan Fontán y Lobé (BOE, n.º 77, 18 de marzo de 1945, p. 2 118). La inclusión de la denominación «Juan Fontán» en este catálogo está motivada por su participación en la trama conspiratoria que se materializó en el Golpe de estado el 18 de julio de 1936, por su actuación al servicio de la Rebelión en Las Palmas y en los territorios del Golfo de Guinea, así como por los cargos de alta responsabilidad que desempeñó al servicio de la Sublevación y de la Dictadura –gobernador general de los Territorios del Golfo de Guinea, jefe de FET-JONS en la colonia, director general de Marruecos y Colonias, procurador en Cortes por designación directa del dictador–, a lo que se debe añadir su actividad represiva y su papel en la elaboración y transmisión de las consignas del Régimen. Por todo ello se adecua a varios de los criterios establecidos para la realización de este catálogo:
«1.º Participó en la conspiración y/o en la sublevación del 18 de julio de 1936.
2.º Desempeñó cargos políticos e institucionales de importancia en los ámbitos local, insular, provincial o nacional durante la Guerra Civil y el periodo dictatorial.
3.º Fue miembro o partícipe en los distintos tipos de represión ejercida a partir de 1936.
4.º tuvo relación con las actividades ideológicas en condición de símbolo
o propagandista de los sublevados contra el orden constitucional, así como de
legitimador del régimen dictatorial».
Además, Juan Fontán Lobé contribuyó a la victoria de
los sublevados de forma activa, tanto por su actividad en el Estado Mayor del
Gobierno Militar de Las Palmas como por su participación en la expedición a
Guinea y por los cargos de responsabilidad desempeñados que contribuyeron a la
implantación de la Dictadura franquista.
Justificación
Desde el periodo de la II República Española (1931-1936),
sectores de Falange Española (José Antonio Primo de Rivera) realizaron
aproximaciones al régimen fascista en Italia estableciendo contactos con
Mussolini, cuyos emblemas y actividades propagandísticas cobraron forma en los
instrumentos y acciones desarrolladas por este grupo político en las vísperas
de la Guerra. Durante la Guerra Civil, distintas facciones de la movilización
militar y de la represión política y social, particularmente sectores de Falange
Española de las JONS, tradicionalistas o carlistas, monárquicos fascistizados
y militares rebeldes, establecieron un conjunto muy complejo de símbolos y de
herramientas de propaganda, que debían servir para:
- La propagación de la participación en la Guerra.
- La condena generalizada a amplios sectores de la sociedad, y principalmente,
- Contribuir a escribir la historia para que sirviera de apoyo al nuevo orden establecido tras la contienda.
Todo ello se convirtió en la fijación de una política de
memoria. Las actuaciones iniciales se materializaron en la sustitución de la
memoria democrática de la República y periodos anteriores, por denominaciones
de los personajes de la nueva hora y sus símbolos. Las primeras actuaciones se
concretaron en: la denominación de calles y espacios públicos, la construcción
de monumentos y el establecimiento de espacios memoriales, el otorgamiento de
honores y distinciones y la difusión de consignas, tanto en los medios de
propaganda como en los distintos ámbitos de socialización (Enseñanza, Ejército,
organizaciones de encuadramiento social…). En Canarias, parte de esos elementos
estaban ya elaborados en los años de la República, y especialmente, en los
meses anteriores a la Guerra Civil, en los que llegó a diseñarse el emblema del
nuevo escudo de la Nación.
Desde la Guerra Civil, la arquitectura y el espacio público
adquirieron un valor simbólico de primer orden, tanto para la exaltación del
Dictador y de algunas de las principales personalidades del Régimen, como para
la imposición de los símbolos de la victoria, los caídos y los
organismos de la Dictadura y el partido único, FET-JONS. En 2007, el Congreso
de los Diputados aprobó la Ley 52/2007, de 26 de diciembre, por la que se
reconocen y amplían derechos y se establecen medidas a favor de quienes
padecieron persecución o violencia durante la Guerra Civil y la Dictadura. En
su Artículo 15 precisa:
1.
Las Administraciones públicas, en el ejercicio
de sus competencias, tomarán las medidas oportunas para la retirada de escudos,
insignias, placas y otros objetos o menciones conmemorativas de exaltación,
personal o colectiva, de la sublevación militar, de la Guerra Civil y de la
represión de la Dictadura. Entre estas medidas podrá incluirse la retirada de
subvenciones o ayudas públicas.
2.
Lo previsto en el apartado anterior no será ́de
aplicación cuando las menciones sean de estricto recuerdo privado, sin
exaltación de los enfrentados, o cuando concurran razones artísticas,
arquitectónicas o artístico-religiosas protegidas por la ley.
3.
El Gobierno colaborará con las Comunidades
Autónomas y las Entidades Locales en la elaboración de un catálogo de vestigios
relativos a la Guerra Civil y la Dictadura a los efectos previstos en el
apartado anterior.
En el ámbito autonómico, fue a partir de la IX Legislatura
(2015-2019) cuando formalmente se comenzó a dar traslado del mandato recogido
en la normativa estatal antes mencionada, mediante la aprobación de la Ley
5/2018, de 14 de diciembre, de memoria histórica de Canarias y de
reconocimiento y reparación moral de las víctimas canarias de la guerra civil y
la dictadura franquista. En ese documento se recogen distintas determinaciones
con el objeto de contribuir a la normalización en los términos establecidos por
la legislación nacional de memoria histórica y desarrollados por la norma
autonómica, y en particular, en cuanto a la obligación de retirar cualquier simbología
franquista del espacio público (Título II. Símbolos y actos contrarios a la
memoria histórica, art.º 12, 13 y 14). El 2 de julio de 2019, el Ayuntamiento
de Santa Cruz de Tenerife recibió el resultado de un trabajo de investigación
«Dictamen correspondiente al Expediente 578/17 relativo a contratación del
servicio necesario para la redacción de un proyecto sobre cumplimiento de la
Ley 52/2007, de 26 de diciembre, … de la Memoria Histórica por el Excmo.
Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife», en concreto con relación a las
denominaciones oficiales del callejero, espacios y elementos urbanos, … De ello
se desprende que la definición del grado de cumplimiento de la Ley 52/2007, de
26 de diciembre, …, conocida como «Ley de Memoria Histórica» fue el aspecto central del contenido a realizar.
Este dictamen fue necesario para orientar las acciones municipales debido a la
causa iniciada contra el Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife en 2017 y
ratificada en mayo de 2018 por incumplimiento de la Ley de Memoria Histórica de
2007. En virtud de las determinaciones de la norma autonómica, en marzo de 2022
se presentó a la Comisión Técnica de Memoria Histórica de Canarias el «Catálogo
de símbolos, calles, monumentos y menciones franquistas de Canarias. Fase I.
Municipio de Santa Cruz de Tenerife». Este documento fue aprobado en junio del
mismo año.
El actual documento constituye el «Catálogo de símbolos,
calles, monumentos y menciones franquistas de Canarias. Fase II. Capitales
insulares». Y a ello se añade la aprobación y entrada en vigor de la Ley
20/2022, de 19 de octubre, de Memoria Democrática, publicada en el Boletín
Oficial del Estado núm. 252, de 20 de octubre de 2022. El concepto de Memoria
Democrática de la norma actual incorpora el estudio de las acciones llevadas a
cabo durante la Democracia por las administraciones públicas en orden a regularizar
los conceptos del deber de memoria que identifica esta Ley. Tras la
promulgación de la Constitución Española de 1978 y la celebración de las
primeras elecciones municipales democráticas, algunas corporaciones iniciaron
un proceso de retirada de símbolos franquistas, o plantearon iniciativas en ese
sentido. No obstante, ese proceso ha sido incompleto y en numerosas localidades
aún permanecen numerosos vestigios y elementos conmemorativos del Régimen
dictatorial y de personalidades con responsabilidades en la estructura creada
por el Franquismo, convertidos también en símbolos. Este es el concepto que la
actual ley de 2022 define como “Memoria Democrática”: el conjunto de acciones
relativas a la normalización de la Memoria Histórica. Y con relación al
contenido desarrollado en este documento, se estudian un conjunto de
precisiones que ahondan en el concepto del Deber de memoria, en aspectos
relativos a la política de honores y a la presencia de vestigios en el espacio
público. La Ley de 2022 precisa los conceptos sometidos al deber de memoria y
a las actuaciones a realizar en cuanto a «los símbolos y elementos contrarios a
la memoria democrática» en el Título II, Capítulo IV, Sección primera (art.º
34-39) y Sección segunda (art.º 40-42). Las acciones previstas en este
documento corresponden a las determinaciones de la Ley en el Artículo 35.
Símbolos y elementos contrarios a la memoria democrática; el Artículo 36.
Catálogo de símbolos y elementos contrarios a la memoria democrática; en el
Artículo 37. Procedimiento de retirada o eliminación de elementos contrarios a
la memoria democrática; y en la Sección 2ª. Distinciones, condecoraciones y
títulos.
Documentos y Fuentes Documentos
- AGCGA, Expediente personal de Jesús Fontán Lobé, sign. 183. Profesionales
- AGMS, Hoja matriz de servicios de Juan Fontán Lobé, 1657 CG 124F, EXP. 13.
- AIMCA, fondo del Tribunal Militar Territorial Quinto, Causas 522/1936
(4021-162-1), 537/1936 (7114-223-30), 630/1936 (13061-421-1), 24/1937
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- Padrón Melián, Juan, «¡España está salvada! Cuando el Caudillo inició en
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Editorial Cantabria S.A., 1937. Archivo Histórico Nacional. FC-Causa General,
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- AHPLP, Libro de actas de pleno del Ayuntamiento de Las Palmas de Gran
Canaria, Libro n.º 98, 1941-1944.
- Real orden nombrando Perito Inspector de buques de la marina mercante de
Coruña a D. Juan Fontán y Lobe, Ingeniero Naval y Capitán de Artillería del
Ejército. Gaceta de Madrid, n.º 68, 09 de marzo de 1923, p. 852.
- Orden admitiendo a D. Juan Fontán Lobé la renuncia del cargo de Perito
Inspector de la provincia de Las Palmas. Gaceta de Madrid, n.º 130, 10
de mayo de 1933, p. 1 018.
- Decreto núm. 372. Nombrando Gobernador General en los Territorios Españoles
del Golfo de Guinea, a D. Juan Fontán Lobe. BOE, n.º 348, 3 de octubre
de 1937, p. 3 650.
- Orden reintegrando a la situación de actividad al Comandante de Estado Mayor
D. Fernando García Loygorri y otros. BOE, 114, 22 de octubre de 1938,
pp. 1 937-1 938.
- Decreto de 21 de enero de 1942 por el que se dispone cese en el cargo de
Gobernador General de los Territorios Españoles del Golfo de Guinea, don Juan
Fontán y Lobé. BOE, n.º 22, 22 de enero de 1942, p. 487.
- Decreto de 21 de enero de 1942 por el que se nombra Director General de
Marruecos y Colonias a don Juan Fontán y Lobé. BOE, n.º 22, 22 de enero
de 1942, p. 487.
- Orden por la que queda «disponible forzoso» el Teniente Coronel de Artillería
don Juan Fontán y Lobé, por haber sido nombrado Director General de Marruecos y
Colonias. BOE, n.º 64, 5 de marzo de 1942, p. 1 604.
- Orden por la que se nombra el Consejo de Administración de la Compañía
General Española de África. BOE, n.º 276, 3 de octubre 1942, p. 7 820.
- Lista de los Procuradores en Cortes. BOE, n.º 43, 12 de febrero de
1943, p. 1 443.
- Ley por la que se concede una pensión extraordinaria a doña Isabel Hernández
González, viuda de don Juan Fontán y Lobé, BOE, n.º 77, 18 de marzo de
1945, p. 2 118.
Publicaciones por orden cronológico
Anónimo, «Ayuntamiento», El Eco de Santiago, 12 de
julio de 1907, p. 1
Anónimo, «Academias Militares», La Correspondencia de España, 31 de mayo
de 1908, p. 2.
Anónimo, «Información militar», Gaceta de Tenerife, 5 de abril de 1921,
p. 3.
Anónimo, «Información de Marina», Diario de la Marina, Madrid, 21 de
febrero de 1930, p. 1.
Anónimo, «Los accidentes marítimos. El guardacostas “Wad Ras” encalla en la
Caleta de Fuste», Gaceta de Tenerife, 27 de diciembre de 1930, p. 2.
Anónimo, «Capitanes de las distintas Armas que han pedido el retiro», ABC, Madrid,
16 de julio de 1931, p. 39.
Anónimo, «Información de Marina. La ponencia de la Subsecretaría de la Marina
Civil», ABC, Madrid, 14 de abril de 1932, p. 32.
Anónimo, «Comandancia de Marina. El remolcador de la Junta de Obras», Hoy,
6 de agosto de 1932, p. 7.
Anónimo, «Comandancia de Marina», Hoy, 18 de agosto de 1932, p. 7.
Anónimo, «Nombramientos de la Gaceta», Hoy, 11 de mayo de 1933, p. 5.
Anónimo, «Comandancia de Marina», Hoy, 19 de julio de 1933, p. 7.
Anónimo, «El puerto», Hoy, 10 de octubre de 1933, p. 7.
Anónimo, «Los candidatos que se presentarán por Las Palmas», La Provincia,
7 de noviembre de 1933, p. 9.
Anónimo, «Nueva Junta directiva de “Acción Popular”», La Provincia, 12
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Anónimo, «En la vecina isla. La nueva Junta de Acción Popular», Gaceta de
Tenerife, 20 diciembre de 1933, p. 5.
Anónimo, «Personalidades de las derechas españolas. Las manifestaciones que ha
hecho en Las Palmas el ilustre primer vicepresidente del Congreso de los
Diputados don Cándido Casanueva», Gaceta de Tenerife, 25 de agosto de
1934, p. 2.
Anónimo, «Las manifestaciones que ha hecho en Las Palmas el ilustre primer
vicepresidente del Congreso de los Diputados don Cándido Casanueva», Gaceta
de Tenerife, 25 de agosto de 1934, p. 2.
Anónimo, «Importante conferencia de don Cándido Casanueva. La actuación de la
C.E.D.A.», Gaceta de Tenerife, 28 de agosto de 1934, p. 3.
Anónimo, «Los partidos de derechas en la vecina isla. Con éxito rotundo se
celebra en Teror la primera Asamblea general de Acción Popular de aquella
villa», Gaceta de Tenerife, 9 de noviembre de 1934, p. 5.
Anónimo, «Acción Popular. Grandes actos de propaganda del partido», La
Provincia, 23 de febrero de 1935, p. 13.
Anónimo, «Acción Popular en Las Palmas. Conferencia pronunciada antes de anoche
con la asistencia de gran número de afiliados», La Provincia, 14 de
marzo de 1935, p. 11.
Anónimo, «La nueva directiva de Acción Popular», La Provincia, 16 de
marzo de 1935, p. 6.
Anónimo, «Mitin de Acción Popular en Arucas», La Provincia, 28 de marzo
de 1935, p. 1.
Anónimo, «Don Juan Fontán regresa», Acción, 12 de junio de 1935, p. 16.
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Anónimo, «¡Todo el poder para el Jefe; a por él!», Acción, 5 de enero de
1936, p. 1.
Anónimo, «La lucha electoral en Las Palmas. Los candidatos de Acción Popular», La
Prensa, 24 de enero de 1936, p. 2.
Anónimo, «Don Juan Fontán regresa de Madrid. Mañana dará una conferencia con el
tema “la táctica del Jefe”», Acción, 3 de enero de 1936, p. 1. Giar,
«¡Todo el Poder para el Jefe; a por él!», Acción, 5 de enero de 1936, p.
1 y 5.
Anónimo, «Asamblea Provincial de Acción Popular de las Palmas», Acción,
19 de enero de 1936, p. 8.
Anónimo, «El domingo se celebró en el “Hollywood Cinema” la asamblea de Acción
Popular, designándose en ella los candidatos del Partido que han de luchar en
las próximas elecciones generales, La Provincia, 21 de enero de 1936, p.
6.
Anónimo, «El partido popular agrario, fuera de la C.E.D.A. Grave error», Acción,
29 de enero de 1936, p. 1.
Anónimo, «Un paso atrás en las coaliciones proyectadas», Diario de Las
Palmas, 29 de enero de 1936, p. 1.
Anónimo, «El partido del señor Mesa y López expulsado de la CEDA por Gil
Robles», La Provincia, 30 de enero de 1936, p. 1. Fontán Lobé, Juan,
«Una nota de Acción Popular», Acción, 29 de enero de 1936, p. 1.
Anónimo, «Gobierno Civil», Diario de Las Palmas, 30 de enero de 1936, p.
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Anónimo, «Gil Robles confirma la separación del P.P.A.A. de la C.E.D.A. Copia
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ayer, a las ocho de la tarde», Acción, 4 de febrero de 1936, p. 1.
Anónimo, «Una nota de Acción Popular de la mujer», Acción, 2 de febrero
de 1936, p. 1.
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de febrero de 1936, p. 1.
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asamblea de Acción Popular celebrada en el Hollywood Cinema», La Provincia,
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Anónimo, «Las elecciones en Las Palmas», La Prensa, 18 de febrero de
1936, p. 8.
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Anónimo, «Nuevo gobernador de Guinea», Amanecer, 16 de octubre de 1937,
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Anónimo, «Llegó esta mañana el gobernador general de la Guinea», Falange,
16 de noviembre de 1937, p. 8.
Anónimo, «Se encuentra en esta ciudad el Gobernador General de Guinea.
Nombramientos para diversos cargos en aquellas posesiones», Acción, 17
de noviembre de 1937, p. 8.
Anónimo, «Ayer embarcó para Fernando Póo el Gobernador General de la Guinea», Acción,
2 de diciembre de 1937, p. 8.
Anónimo, «El nuevo gobernador», La Guinea Española, 12 de diciembre de
1937, p. 4. La Dirección, «Nuestra bienvenida», La Guinea Española, 19
de diciembre de 1937, p. 1.
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Juan Fontán Lobé comunica con la isla», La Guinea Española, 19 de
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Anónimo, «Canto patriótico al general Franco» e «Himno de los falangistas
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«El Excmo. Sr. Gobernador en Bata», La Guinea Española, 30 de marzo de
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1938, p. 4.
Anónimo, «Regreso del Gobernador General de la Guinea», Falange, 10 de
septiembre de 1938, p. 7.
Anónimo, «Noticias de la colonia de Santa Isabel», La Guinea Española,
25 de septiembre de 1938, p. 7.
Anónimo, «Noticias de la colonia de Santa Isabel», La Guinea Española,
13 de noviembre de 1938, p. 6.
Anónimo, «Noticias de la colonia de Santa Isabel», La Guinea Española,
27 de noviembre de 1938, p. 8.
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mayo de 1939, p. 7.
Anónimo, «Noticias de la colonia de Santa Isabel. Nuestro Consejo de vecinos», La
Guinea Española, 6 de agosto de 1939, pp. 12-13
Anónimo, «Santa Isabel dispensa un brillante recibimiento al Excmo. Sr. Don
Juan Fontán Lobé, Gobernador General de estos territorios», Ébano, 18 de
enero de 1940, p. 1.
Fontán Lobé, Juan, «Franco artífice de la victoria», Ébano, 1 de abril
de 1940, pp. 1-2.
Fontán Lobé, Juan, «Discurso de D. Juan Fontán jefe Provincial del movimiento y
Gobernador General de estos territorios», Ébano, 7 de abril de 1940, pp.
8 y 6. Fontán Lobé, Juan, «En el tercer aniversario de la Unificación», Ébano,
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pronunciada en la Facultad de Medicina de San Carlos (Madrid) el 26 de mayo de
1943. Reprod en http://www.asodegue.org/hcdf1d.430626.htm
Agencia Cifra, «La comisión de presupuestos de los Cortes aprueba el dictamen
sobre el proyecto de los del Golfo de Guinea. Fue aceptada la mayor parte de
las enmiendas presentadas. El dictamen pasará ahora al pleno». Falange, 27
de mayo de 1943, p. 1.
Anónimo, «Próximamente se entregará la Medalla del ex-combatiente canario al
Generalísimo. También le ha sido concedida al teniente general Orgaz, general
García Escámez, Fontán Lobé y Reyna Medina. Ya pueden ser adquiridas por los
que tengan derecho», Falange, 18 de julio de 1943, p. 1.
Anónimo, «En el Círculo Medina. Interesante conferencia del director general de
Marruecos y Colonias, Sr. Fontán y Lobé acerca de la Guinea Española», ABC (Madrid),
21 de octubre de 1943, p. 13.
Anónimo, «Ha fallecido el director general de Marruecos y Colonias, don Juan
Fontán y Lobé», ABC (Madrid), 9 de julio de 1944, p. 22.
Anónimo, «Don Juan Fontán ha muerto», Falange, 9 de julio de 1944, p. 8.
Agencia Cifra, «Ha fallecido el Director General de Marruecos y Colonias», El
Día, 9 de julio de 1944, p. 6.
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España, fiel al Caudillo y trabajador infatigable por la grandeza nacional», Falange,
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Observaciones
En el presente documento, las expresiones: «cruzada»,
«mártir», «caído», así como otras tales como «caudillo», … se señalan en
cursiva pues corresponden a denominaciones creadas con un nuevo significado por
los servicios de propaganda de los sublevados, que fueron aplicadas
corrientemente en toda clase de soportes, documentos oficiales, señalizaciones
e informaciones. Además, fueron insistentemente aplicados durante la Guerra
Civil y posteriormente reelaboradas a lo largo de la dilatada Dictadura del
Franquismo.
Sus significados y el origen de estas expresiones se
detallan en el Anexo I complementario de la Memoria de este Catálogo.
Criterios metodológicos aplicados conforme a la
legislación La metodología aplicada toma en consideración la Ley 5/2018, de
14 de diciembre, de memoria histórica de Canarias…, aprobada como desarrollo de
la Ley 52/2007, de 26 de diciembre, por la que se reconocen y amplían derechos…
durante la guerra civil y la dictadura. Además, incluye los conceptos
desarrollados en la Ley 20/2022, de 19 de octubre, de Memoria Democrática. Se
identifican grupos en función de sus respectivos conceptos probados de
vinculación o relación con la Sublevación militar, la Guerra Civil, y el
Franquismo hasta la Transición Política, en aplicación del marco cronológico de
la Ley 20/2022. Los grupos son: A. Militares rebeldes sublevados contra el
orden legal. B. Militares, voluntarios y civiles fallecidos en la Guerra Civil.
C. Voluntarios del 18 de julio y posteriores; alféreces y sargentos
provisionales. D. Cargos políticos en periodo de excepción y en periodos
posteriores. E. Ideólogos, propagandistas, iconógrafos y colaboracionistas del
Régimen, así como símbolos de la Sublevación militar, de la Guerra Civil y de
la Dictadura franquista. En ellos se aplican y documentan varios supuestos:
1. Participó en la conspiración y/o en la sublevación del 18 de julio de 1936.
2. Desempeñó cargos políticos e institucionales de importancia en los ámbitos local, insular, provincial o nacional durante la Guerra Civil y el período dictatorial.
3. Fue miembro o partícipe en los distintos tipos de represión ejercida a partir de 1936.
4. Relación con las actividades ideológicas en condición de símbolo o propagandista de los sublevados contra el orden constitucional, así como de legitimador del Régimen dictatorial.
5. Fue beneficiario/a en términos económico-sociales de su adhesión a la Rebelión y al Régimen dictatorial implantado a raíz de la Sublevación y posterior Guerra Civil.
A. Militares rebeldes sublevados contra el orden legal
La denominación «Juan Fontán» se incluye en el primer grupo
correspondiente a aquellos jefes y oficiales del Ejército que se sublevaron
contra el Gobierno legal y legítimo de la Segunda República, tanto en activo
como en la reserva por haberse acogido a los decretos que, una vez refundidos,
se denominaron «Ley Azaña».
Todos ellos contribuyeron a la victoria de los rebeldes en
la Guerra Civil y al establecimiento y consolidación del Régimen dictatorial
franquista. La totalidad de las personas distinguidas con denominaciones y
honores contempladas en el grupo «Militares rebeldes sublevados contra el orden
legal» cometieron un delito de rebelión militar, incumplieron su promesa de
fidelidad a la República, realizaron actividades políticas prohibidas,
desobedecieron las órdenes dadas por el Gobierno en 18 de julio de 1936 y se
escudaron en un bando declaratorio del Estado de guerra ilegal e ilegítimo para
justificar sus actuaciones delictivas. Como consecuencia, al aplicar el ilegal
bando declaratorio del Estado de guerra, no solo se situaron fuera de la
legalidad, sino que iniciaron la Guerra Civil. Además, pervirtieron el derecho,
cometieron y posibilitaron la comisión de numerosos crímenes (todas las formas
de represión ejercidas desde el inicio de la Sublevación) y vulneraron los más
elementales derechos humanos. Finalmente, contribuyeron a la construcción y
consolidación de una Dictadura que, en Canarias, se prolongó 39 años. La
concesión del nombre «Juan Fontán» a un espacio público del municipio de Las
Palmas de Gran Canaria, en este caso a una calle, constituye una exaltación
individual de la Rebelión, de la Guerra Civil y de la Dictadura franquista.
Dicha denominación se ajusta a lo dispuesto en el Artículo 13 de la Ley 5/2018,
de 14 de diciembre, de Memoria histórica de Canarias, y en el Artículo 35 de la
Ley 20/2022, de 19 de octubre, de Memoria Democrática, en lo referido a que las
administraciones tomen las medidas oportunas para su retirada, ya que
constituye una exaltación, en este caso personal, de la Sublevación militar, de
la Guerra Civil y de la Dictadura franquista. Por tanto, la denominación debe
ser retirada, así como las placas y rótulos que se encuentran en el espacio
público.
